發(fā)布時(shí)間：2023-09-14 點(diǎn)擊：464
（7月20日）下午市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華就《上海市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025）》回答記者提問(wèn)。來(lái)看文字摘錄↓
中央廣播電視總臺(tái)：請(qǐng)問(wèn)上海在跨境電商發(fā)展方面有哪些特點(diǎn)？跨境電商為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了哪些作用？
申衛(wèi)華：跨境電商是重要的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視跨境電商發(fā)展，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)連續(xù)10年在政府工作報(bào)告中對(duì)跨境電商工作提出明確要求?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)新業(yè)態(tài)，有利于促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于連通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、整合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，跨境電商的發(fā)展對(duì)上海的外貿(mào)發(fā)展格局帶來(lái)了新變化，成為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道，同時(shí)也是外貿(mào)提穩(wěn)增質(zhì)的重要新抓手。近年來(lái)，上?？缇畴娚贪l(fā)展取得了積極成效，從特點(diǎn)上概括起來(lái)就是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越：規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，出口拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)了跨越，市場(chǎng)輻射實(shí)現(xiàn)了跨越。
一是在規(guī)模跨越方面，近年來(lái)，上?？缇畴娚桃?guī)模實(shí)現(xiàn)百億級(jí)到千億級(jí)規(guī)模發(fā)展。2022年上?？缇畴娚踢M(jìn)出口1841億元，同比增長(zhǎng)38.6%。今年上半年，全市跨境電商進(jìn)出口1419.6億元，同比增長(zhǎng)高達(dá)84.0%，持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是出口拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越。2018年，上?？缇畴娚桃话愠隹冢êｊP(guān)代碼9610）落地，成為全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)跨境電商零售進(jìn)出口雙向通路的綜試區(qū)。2020年，實(shí)現(xiàn)了跨境電商b2b出口（海關(guān)代碼9710、9810）模式在上海全面落地，進(jìn)一步推動(dòng)本市出口實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2022年，上?？缇畴娚坛隹谶@五年一直以來(lái)統(tǒng)計(jì)下來(lái)都是保持著兩位數(shù)高速發(fā)展。
三是市場(chǎng)輻射實(shí)現(xiàn)跨越。從市場(chǎng)看，本市跨境電商進(jìn)口來(lái)源地超170個(gè)，達(dá)到174個(gè)國(guó)別和地區(qū)，出口國(guó)家和地區(qū)超200個(gè)，達(dá)到226個(gè)。從商品看，本市跨境電商進(jìn)口商品基本覆蓋《跨境電商零售進(jìn)口商品清單》中所有商品的清單目錄，其中個(gè)護(hù)護(hù)理彩妝、營(yíng)養(yǎng)保健、鞋靴箱包、進(jìn)口食品、時(shí)尚服飾是上海市進(jìn)口最多也是深受上海消費(fèi)者喜歡的進(jìn)口跨境電商商品；出口商品已超過(guò)海關(guān)商品類目的三分之二，真在實(shí)現(xiàn)了“買全球、賣全球”。
澎湃新聞：請(qǐng)問(wèn)市商務(wù)委，剛才介紹了上?？缇畴娚叹C試區(qū)，在全國(guó)首批打通跨境電商零售進(jìn)出口雙向通路，請(qǐng)介紹下綜試區(qū)情況以及接下來(lái)還有哪些推進(jìn)建設(shè)打算？
申衛(wèi)華：我們?cè)?018年實(shí)現(xiàn)了9610模式項(xiàng)下一般出口落地，打通跨境電商零售進(jìn)出口雙向通道，在海關(guān)支持下，跨境電商1210、9610、9710、9810四種模式在上海都已經(jīng)落地。
從上?？缇畴娚叹C試區(qū)發(fā)展情況來(lái)看，商務(wù)部從2021年起，連續(xù)兩年對(duì)全國(guó)一百多個(gè)跨境電商綜試區(qū)就建設(shè)發(fā)展成效、主體培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，以及政策支持配套六個(gè)維度開(kāi)展考核評(píng)估，兩次評(píng)估中，上?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)均獲評(píng)第一檔“成效顯著”。
就上海來(lái)講，從發(fā)展成效來(lái)看，去年全市跨境電商1841.2億元，增長(zhǎng)38%。今年1-6月，跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到1419.6億元，增長(zhǎng)84.0%，成效明顯。
從主體集聚來(lái)看，上海不僅有一批耳熟能詳?shù)目缇畴娚唐脚_(tái)企業(yè)把相關(guān)中國(guó)區(qū)總部放在上海，比如ebay、亞馬遜全球開(kāi)店、wish等，還有很多大型企業(yè)的自建站；同時(shí)，還有全國(guó)結(jié)算規(guī)模排第一，占比超過(guò)40%的跨境結(jié)算機(jī)構(gòu)，如支付寶、銀聯(lián)電子支付、匯付天下總部在上海；全球頭部物流企業(yè)dhl、ups、fedex中國(guó)總部，以及“三通一達(dá)”（申通、圓通、中通、韻達(dá)）、東方航空等本土快遞物流企業(yè)都集聚在上海，形成了跨境電商平臺(tái)，電商企業(yè)，跨境買家和賣家，物流和支付配套服務(wù)商齊聚的良好生態(tài)。
從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，上海建設(shè)了跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)，同時(shí)，在浦東機(jī)場(chǎng)設(shè)立了浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站、東航物流貨站等，由海關(guān)監(jiān)管的近20家跨境電商海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)，便利各類跨境電商企業(yè)快速進(jìn)出口。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，目前已經(jīng)認(rèn)定了包括浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、松江、奉賢、青浦等綜合保稅區(qū)以及萬(wàn)香國(guó)際創(chuàng)新港等在內(nèi)的16家跨境電商示范園區(qū)，成為全市跨境電商主體集聚發(fā)展的重要載體。
從政策支持配套來(lái)看，近年來(lái)，國(guó)家層面已出臺(tái)的跨境電商海關(guān)、稅收、外管等專項(xiàng)政策已全部在本市落地實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合上海實(shí)際，我們還先后出臺(tái)了跨境電商綜試區(qū)建設(shè)方案、促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等政策舉措。正是因?yàn)橛羞@些綜合配套的各項(xiàng)政策落地實(shí)施，使得上海取得全國(guó)跨境電商綜試區(qū)中第一檔的成績(jī)。
下一步，將緊緊圍繞跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的工作要求，會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、人民銀行、外管局和各區(qū)政府、各重點(diǎn)區(qū)域，深入推進(jìn)《上海推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》所明確的五個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，繼續(xù)從主體、模式、科技賦能、優(yōu)化監(jiān)管、加強(qiáng)交流等方面，持續(xù)推進(jìn)跨境電商發(fā)展。從市商務(wù)委工作面來(lái)說(shuō)，就本身工作進(jìn)一步深入做好三項(xiàng)工作：
一是深入實(shí)施“出海優(yōu)品”行動(dòng)計(jì)劃。支持跨境電商企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，舉辦相應(yīng)的“出海優(yōu)品”系列活動(dòng)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)公司通過(guò)跨境電商新模式擴(kuò)大外貿(mào)訂單，增加外貿(mào)渠道。各電商平臺(tái)會(huì)為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供快速入駐審批、流量扶持等符合電商經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)的相關(guān)支持政策，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
二是進(jìn)一步深化數(shù)字化賦能跨境電商發(fā)展企業(yè)。昨天上線了海外倉(cāng)綜合服務(wù)平臺(tái)，主要通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，使得通過(guò)海外倉(cāng)模式的貨物在出口通關(guān)方面、境外銷售方面、國(guó)際物流等信息，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)，為跨境電商海外倉(cāng)出口企業(yè)收結(jié)匯、退稅包括完善海關(guān)監(jiān)管等提供數(shù)字化智能監(jiān)管模式。
三是持續(xù)推進(jìn)跨境電商示范園區(qū)建設(shè)?？缇畴娚虉@區(qū)會(huì)加大跨境電商企業(yè)和項(xiàng)目招商扶持力度，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在園區(qū)集聚化、規(guī)?；l(fā)展。因?yàn)榭缇畴娚淌痉秴^(qū)的快速發(fā)展，有利于貨物監(jiān)管效能，能夠?qū)崿F(xiàn)電商企業(yè)、一般貿(mào)易、保稅業(yè)務(wù)等多種物流功能的疊加，有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成帶動(dòng)效應(yīng)。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明“來(lái)源：上海商務(wù)”
來(lái)源：外貿(mào)發(fā)展處、東方網(wǎng)
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