

穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)環(huán)境,上海加快推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,于近日發(fā)布《上海市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》。記者了解到,跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài),已經(jīng)成為上海外貿(mào)提效增質(zhì)的重要新抓手。下一步,上海市的商務(wù)委、海關(guān)、稅務(wù)、中國(guó)人民銀行上??偛?、外管局等部門(mén)將聯(lián)合推進(jìn)行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
上海跨境電商發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”
“上海是最早開(kāi)展跨境電商試點(diǎn)的口岸城市之一。依托國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),上海全市跨境電商已經(jīng)實(shí)現(xiàn)百億級(jí)到千億級(jí)的規(guī)模躍升?!鄙虾J猩虅?wù)委副主任申衛(wèi)華介紹。
申衛(wèi)華用“三個(gè)跨越”描述上海跨境電商發(fā)展:規(guī)模發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越、出口拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越、市場(chǎng)輻射實(shí)現(xiàn)跨越。
規(guī)模方面,2022年上??缇畴娚踢M(jìn)出口1841億元,同比增長(zhǎng)38.6%。今年上半年,上海跨境電商進(jìn)出口1419.6億元,同比增長(zhǎng)高達(dá)84.0%,持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。上海國(guó)際性跨境電商平臺(tái)、本土電商平臺(tái)、自建站加速發(fā)展,跨境電商相關(guān)物流、支付和運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)體系完備。目前,上海市企業(yè)累計(jì)建設(shè)海外倉(cāng)超138個(gè)、建設(shè)面積達(dá)179萬(wàn)平方米。
出口拉動(dòng)方面,2018年上海跨境電商一般出口(海關(guān)代碼9610)落地,成為全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)跨境電商零售進(jìn)出口雙向通路的綜試區(qū)。2020年實(shí)現(xiàn)了跨境電商B2B出口(海關(guān)代碼9710、9810)模式在上海全面落地,進(jìn)一步推動(dòng)上海市出口實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
市場(chǎng)輻射方面,目前上??缇畴娚踢M(jìn)口來(lái)源地達(dá)到174個(gè)國(guó)別和地區(qū),出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)到226個(gè)。從商品看,上海市跨境電商進(jìn)口商品基本覆蓋《跨境電商零售進(jìn)口商品清單》中所有商品的清單目錄,其中個(gè)護(hù)彩妝、營(yíng)養(yǎng)保健、鞋靴箱包、進(jìn)口食品、時(shí)尚服飾是上海市進(jìn)口最多的跨境電商商品;出口商品已超過(guò)海關(guān)商品類目的三分之二,真正實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。
此次《上海市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》,主要提出五個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
根據(jù)方案,上海將強(qiáng)化跨境電商主體培育,打造自主品牌,鼓勵(lì)跨境電商龍頭企業(yè)設(shè)立總部;將支持模式創(chuàng)新,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能;將強(qiáng)化科技賦能,推動(dòng)海外倉(cāng)建設(shè),支持多元主體共建共享海外倉(cāng)、搭建海外倉(cāng)綜合服務(wù)平臺(tái)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化海外倉(cāng)布局;將優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境;將加強(qiáng)交流合作,營(yíng)造良好行業(yè)生態(tài),培育集聚行業(yè)人才、推進(jìn)行業(yè)交流合作。
多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)“三年行動(dòng)方案”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
上海市商務(wù)委、海關(guān)、稅務(wù)、人民銀行、外管局等管理部門(mén)表示,將聯(lián)合深入推進(jìn)《上海推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),從主體、模式、科技賦能、優(yōu)化監(jiān)管、加強(qiáng)交流等方面,持續(xù)推進(jìn)跨境電商發(fā)展。
申衛(wèi)華表示,上海將深入實(shí)施“出海優(yōu)品”行動(dòng)計(jì)劃,支持跨境電商企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè);鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)公司通過(guò)跨境電商新模式擴(kuò)大外貿(mào)訂單,增加外貿(mào)渠道。各電商平臺(tái)會(huì)為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供快速入駐審批、流量扶持等相關(guān)支持政策,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
此外,上海市商務(wù)委還將持續(xù)推進(jìn)跨境電商示范園區(qū)建設(shè),園區(qū)將加大跨境電商企業(yè)和項(xiàng)目招商扶持力度,鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在園區(qū)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。
跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)具有“小額、海量、電子化”的交易特點(diǎn),中國(guó)人民銀行上??偛靠缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)部主任施琍婭表示,上海將不斷加大跨境人民幣業(yè)務(wù)政策支持力度;拓寬業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)場(chǎng)景,多措并舉持續(xù)推動(dòng)轄內(nèi)跨境電商人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展;推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)政策落實(shí)落細(xì)。
上海市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師呂世春表示,將進(jìn)一步推出服務(wù)化便利措施、促進(jìn)海外倉(cāng)發(fā)展,大力支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)悉,今年上半年,上海已累計(jì)辦理出口退稅596億元,對(duì)資信良好的一類、二類出口企業(yè)的平均出口退稅辦理時(shí)間已提速至2個(gè)工作日內(nèi)。
上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉建表示,將著重做好以下四方面工作,推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展:一是持續(xù)提升通關(guān)無(wú)紙化水平;二是創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管流程;三是拓展多元化跨境電商渠道;四是建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
據(jù)悉,針對(duì)跨境電商“退貨難”問(wèn)題,上海海關(guān)已經(jīng)推出了進(jìn)口退貨與出口合并總單申報(bào)的創(chuàng)新舉措,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。拓展多元化跨境電商渠道方面,上海將加快推進(jìn)郵政監(jiān)管場(chǎng)地改造,現(xiàn)已完成業(yè)務(wù)全流程測(cè)試,下一步將組織開(kāi)展郵路跨境電商出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)。